USA:s handelsdepartement har utfärdat ett preliminärt jakande beslut i sin antidumpningstullundersökning av lövträ och dekorativ plywood från Kina, och fann att kinesiska produkter såldes på den amerikanska marknaden till mindre än verkligt värde under perioden 1 oktober 2024 till och med 31 mars 2025. Gäller den 2 mars 2025. Från och med den 2 mars 2026 kommer amerikanska tullskydd att avbryta kontantimport och tullskydd. insättningar till gällande räntor.
Tariffsatser och retroaktiv tillämpning
Beslutet fastställer en uppskattad vägd-genomsnittlig dumpningsmarginal på 187,27 % för den-kinesiska enheten. En justerad kontantinsättningsränta på 185,96 % har fastställts för både listade tillverkares-exportörskombinationer och den-omfattande enheten i Kina, vilket återspeglar kompensationer för exportsubventioner som identifierats i den parallella utjämningstullens undersökning.
Commerce gjorde också ett preliminärt konstaterande om "kritiska omständigheter" med avseende på kinesiska exportörer, vilket möjliggjorde retroaktiv tillämpning av tullar. Följaktligen gäller avstängning av likvidation för föremålsartiklar som införts den 2 december 2025-90 dagar eller senare före meddelandets publicering.
Den kinesiska-övergripande enheten inkluderar ett stort antal icke-svarande tillverkare och exportörer, inklusive Linyi Evergreen Wood Co., Ltd., Xuzhou Shelter Import and Export Co., Ltd. och flera andra företag som inte deltog i undersökningen. Efter att utvalda obligatoriska respondenter inte svarade på antidumpningsfrågeformuläret, baserade Commerce sina beslut på fakta som annars var tillgängliga och drog negativa slutsatser där det var motiverat.
Tidslinje för parallella undersökningar och slutlig bestämning
Antidumpningsundersökningen löper parallellt med undersökningar av utjämningstullar som omfattar samma produkter från Kina, Indonesien och Vietnam. Om de provisoriska åtgärderna i fallet med utjämningstull löper ut före de i antidumpningsförfarandet, kan kontantinlåningsräntorna återgå till ojusterade dumpningsmarginaler.
Commerce är planerad att utfärda sitt slutgiltiga beslut senast den 10 maj 2026-75 dagar efter undertecknandet av det preliminära beslutet den 24 februari. Därefter kommer USA:s internationella handelskommission att göra en slutgiltig bedömning av skadan och bedöma om den amerikanska industrin har lidit väsentlig skada av denna import.
Kinas minskande närvaro på den amerikanska plywoodmarknaden
De preliminära tullarna markerar ytterligare ett kapitel i de utdragna handelsspänningarna som påverkar kinesisk plywoodexport till USA. Kinesiska transporter av lövträplywood till USA har minskat i nio år i rad och rasat från cirka 2 miljoner kubikmeter 2016 till bara 52 800 kubikmeter 2025 - en minskning med ungefär 38 gånger.
År 2025 importerade USA totalt 3,23 miljoner kubikmeter lövträplywood, vilket motsvarar en tillväxt på 20 % år-på-år. Importvärdet steg med 22 % till 2,402 miljarder USD, medan de genomsnittliga importpriserna ökade med 2 % till 743 USD per kubikmeter.
Supply Chain Shifts: Vietnam och Indonesien vinner mark
När kinesiska volymer har minskat har andra asiatiska leverantörer snabbt utökat sin närvaro på den amerikanska marknaden:
- Vietnam: Tillhandahöll 980 000 kubikmeter, en ökning med 33 %, vilket fångar upp 30 % av den totala amerikanska importvolymen
- Indonesien: Levererade 891 000 kubikmeter, ökade med 40 % och tog 28 % marknadsandel
- Kanada: Tillförd 183 000 kubikmeter, minskande 17 %
- Ryssland: Förutsatt 178 000 kubikmeter, växer med 3 %
Ytterligare leverantörer som visade betydande tillväxt var Malaysia (65 % ökning till 133 000 kubikmeter), Thailand (70 % ökning till 108 000 kubikmeter), Finland (186 % ökning till 84 000 kubikmeter) och Italien (112 % ökning till 66 000 kubikmeter).
Produktkategorifördelning
Av träslag dominerade björkplywood importen från USA 2025 med 1,71 miljoner kubikmeter, följt av icke-tropisk lövträplywood på 1,17 miljoner kubikmeter och tropisk plywood på 332 000 kubikmeter. Mindre volymer inkluderade valnöt (13 000 kubikmeter), bambuplywood (12 000 kubikmeter), mahogny (916 kubikmeter) och agathis/kauri (505 kubikmeter).
Mellan 2019 och 2025 varierade den årliga importvolymen av lövträplywood från 2,71 miljoner kubikmeter 2024 till en pandemi-topp på 5,30 miljoner kubikmeter 2021. De genomsnittliga importpriserna steg från 439 USD per kubikmeter till 7372 USD per kubikmeter år 2020.
Industrikontext och bredare handelsåtgärder
Undersökningen härrörde från en framställning som lämnades in i maj 2025 av Coalition for Fair Trade in Hardwood Plywood, som representerar stora amerikanska tillverkare inklusive Columbia Forest Products, Commonwealth Plywood och Timber Products. Koalitionen hävdade att producenter i Kina, Vietnam och Indonesien dragit nytta av dussintals statliga subventionsprogram-inklusive bidrag, skattelättnader och förmånliga lån-som möjliggör lägre-marknadspriser som väsentligt har skadat den inhemska industrin genom att minska produktion, transporter och sysselsättning.
Det amerikanska handelsdepartementet genomför parallella antidumpnings- och utjämningstullundersökningar som omfattar Kina, Indonesien och Vietnam. Slutliga beslut för Indonesien och Vietnam är för närvarande planerade till mitten av-juli 2026.
Fotnot (Datakällor)
Informationen som presenteras i denna rapport kommer från officiella tillkännagivanden från det amerikanska handelsdepartementet, som publicerats i Federal Register och rapporterats av branschmedia, inklusive International Trade Today, Lesprom Analytics, Woodworking Network och Panels & Furniture Asia. Importstatistiken är baserad på analyser från Lesprom Analytics och data från Kinas General Administration of Customs. Kompletterande marknadskontext hämtas från rapporter från Coalition for Fair Trade in Hardwood Plywood och Wiley Reins International Trade Practice, juridisk rådgivare till koalitionen. Alla datum och tullsatser återspeglar bestämningar från mars 2026.
